特別養護老人ホームの介護職員配置基準はかつて老人福祉法のもと、1966年に５対１と定められましたが、介護保険制度施行に伴い2000 年に３対１になり、今日まで続いています。
しかし、実際に配置されている介護職員は、重度化しさらには医療依存度の高い高齢者も増加、加えて介護保険制度による複雑な事務量の増、会議などの増加に日夜対応しなければならず、施設側は入所者の、そして職員の人権を守るためにこれより手厚い配置をしているのが実態です。担い手不足のもと、介護労働はさらにきつくなっています。
そこへ浮上してきたのが「職員配置基準の緩和」。その議論の背景とは、ねらいとは何か。これまでの職員配置基準の変遷をたどりながら考えます